根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（赣府厅〔2017〕9号）及《上饶市人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》要求，为切实做好市建设局政务信息公开工作，特编制上饶市建设局2016年政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息分类情况、政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况，依申请信息公开收费及减免情况以及存在的主要问题和改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：上饶市建设局,地址：上饶市信州区带湖路56号,电话:8223314。

           一、概述

2015年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市政府办及市电子政务办的帮助指导下，紧扣省、市政府信息公开工作要点安排，扎实认真地开展了信息公开工作，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，树立了“阳光建设”行业形象。主要体现在以下几个方面：

（一）组织领导进一步加强。市建设局高度重视政府信息公开工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实，其他科室担任务”的工作机制。调整成立了上饶市建设局政务公开工作领导小组（信息公开保密审查领导小组），组长由局长费长辉担任，副组长由副局长陈廷笔担任，成员由本局各科室及下属事业单位负责人组成。领导小组办公室设在局办公室，具体负责有关信息的梳理和日常工作的处理。

（二）制度建设进一步完善。政务公开保密审查制度、政府信息公开工作制度、依申请公开政府信息制度、政府信息公开监督考核制度等进一步完善，政务信息公开氛围逐步浓郁，履职受监督气氛逐渐形成，政府信息公开工作的长效管理机制逐步建立。

（三）工作机制进一步健全。一是公文信息审核机制进一步完善。在拟发公文过程中，严格按照主动公开、依申请公开和不公开三类，进行区分，并附上说明理由；局办公室在核稿时，把政府信息公开情况作为一项重要审核内容；最后签发文件的局领导负责对是否公开进行审核把关。二是加强科室沟通协调。对政府信息涉及多个科室、下属单位的，相互协调达成一致意见后由专人进行公开。三是加强监督考核机制。建立了政府信息公开监督考核制度，每个科室、下属单位都明确了一名信息员，负责提供涉及本科室、本单位信息，每个季度根据市电子政务办公开排名情况对该项工作进行奖惩。

（四）落实相关配套措施。一是配合省、市政府信息公开工作要点的落实，明确了政府信息重点公开的范围，对于重点公开的内容进行梳理整合。二是加强网站建设，在局官网设置了“信息公开”专栏，为了充分整合官网和下属单位网站资源，实现数据交换、共享等，全市建筑业综合信息管理平台正在如火如荼建设中。三是开展培训。经常性地组织各科室学习政府信息公开和安全保密有关文件法规，促进依法管理和服务。四是强化队伍建设。以办公室为主体，今年，通过市直单位遴选，从乡镇基层遴选了一名专业技术人员，及时更新维护、不断丰富栏目内容。

（五）充分发挥各种公开载体作用。除在市政府审批中心的服务窗口设立资料索取点、业务咨询台，最大限度地发挥信息公开平台“主战场”作用外，我局还充分发挥各种新型载体的功能，设立了“上饶市建设局”微信公众平台，建立了“上饶市建设局微聊群”，每一名党员干部都按要求开通了手机微信，每一名县级领导干部的微信好友都超过了100人，通过这些方式，让公开范围最大化，取得了良好效果。

（六）网站内容保障机制进一步压实。制定印发了《关于进一步加强局网站建设和内容保障工种的通知》（饶建发〔2016〕40号），对网站内容保障责任进一步进行了分解，明确了每个栏目内容保障的科室、责任人，对网站内容的更新频率、报送方式、审核流程等进行了具体规定，并且明确提出对内容保障任务落实情况，每月进行一次统计评价，每月进行全局通报，并纳入局年度绩效目标任务考核。自整改以来，局网站共新增上传信息310条，其中“招标公告”、“中标公示”坚持每天定时更新；“办事指南”栏目，对全局所有行政许可、非行政许可和便民服务事项进行了公开公示，并一一附上了办理流程图；“施工许可”、“竣工验收”备案两栏目，对自2016年以来，我局办理的44项施工许可、53项竣工验收备案项目进行了补充上传；“下载中心”对企业办事过程中，经常使用的18个表格，进行了上传，供下载使用；拟出了常见问题36个，帮助企业“少走弯路”；上传了27篇政策法规和解读，及时宣传、贯彻国家法律政策。经过整改落实，每个栏目，都有实质内容，都能做到及时更新，“空栏目”现象得到了彻底整改。

二、主动公开政府信息的情况

在主动公开政府信息工作中，我局注重对政府信息公开内容的深化，并将行政审批许可、公共资源配置、廉政建设等涉及群众切身利益的信息作为公开的重点，截至2016年底，在政府信息公开平台，共主动公开政府信息54条，公开的类别有：概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务和其他需要公开的信息。同时，充分发挥专业网站作用，在本局网（www.srjsj.gov.cn），上饶市建设工程交易、上饶市建设培训中心等6个下属单位网站，及时公开发布招投标、教育培训、行业管理等专业信息1207条，通过政务信息公开栏等方式，公开政务信息45条。

三、政府信息依申请公开情况

     本局2016年共受理信息公开申请0件，其中通过政府信息公开平台和本局网站（www.srjsj.gov.cn）提交的网上申请0件，通过电子邮件提交的申请0件，通过公开受理窗口当面提交的申请0件，通过传真信函申请0件。

四、政府信息的分类情况统计

2016年，无不予公开的政府信息。

五、复议、诉讼情况   

2016年，收到一起有关下级建设局行政行为的行政复议和诉讼案件，我局已按时出庭应诉，并已上诉，目前案件正在审理过程中。

六、依申请信息公开收费及减免情况

2016年，我局政府信息依申请公开没有收费。

七、存在的主要问题和改进措施

2016年，本局虽然在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是回顾过去一年的工作，仍存在一些有待完善的地方，主要表现在：一是局官网功能不够健全，综合服务水平不够成熟；二是网站管理人才较缺，专业技术水平不高；三是部分信息公开内容更新不够及时；四是部分文章稿件质量有待提高。

下一步，我局将进一步压实政府信息公开责任，将公开任务分解落实到各科室、各下属单位，切实将政府信息公开工作作为一项中心工作常抓不懈，为打造“阳光政府”作出应有贡献。

                                                    上饶市建设局

                              2017年2月18日