各有关单位：

    上饶市建设工程造价管理站在建设工程招标控制价备案工作中，发现“上饶市四吉居委会社区服务中心建设项目”控制价编制和评审的成果文件造价（核增核减相加）误差率为13.73%。我站对编、审两单位进行了约谈，并要求编、审单位各自对误差的原因作详细的说明，同时将相关的资料一并提交。

    我站对编、审成果及提交的误差原因说明进行了分析和较细致的复核，在扣除了由于设计图纸不同、信息价不同以及评审单位在审核中的错误等原因后，编制单位的误差率仍超过10%。

    依据《上饶市造价咨询企业动态监督管理办法（试行）》（饶建发﹝2019﹞180号）、《上饶市造价咨询企业信用管理办法（试行）》（饶建发﹝2020﹞67号），我站作出以下处理决定：

    给予控制价编制单位：江西宇贤工程管理有限公司记不良记录一次，企业信用分值扣10分，期限3个月；造价师凌贵兰、陈贤伟各记诚信不良记录一次。

    由于控制价评审单位在此次评审中亦存在一些错误，因此给予中韵联合集团股份有限公司造价师朱忠明、温诚晨通报批评。

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关于对上饶市四吉居委会社区服务中心建设项目

控制价编制、评审的问题分析

各有关单位：

    上饶市建设工程造价管理站在作控制价备案工作中，“上饶市四吉居委会社区服务中心建设项目”控制价编审成果误差率超过了10%，经过对各自提交的情况说明和备案资料的分析和复核，我站认为该项目存在的个别问题，在其他项目中也存在类似的现象，特给出以下的分析，供各单位及造价从业人员参考：

    上饶市四吉居委会社区服务中心建设项目的设计施工图明确：“本工程全部采用预拌混凝土、预拌砂浆”，与现行定额的设置和环保的相关要求是吻合的。但是控制价编制时却把砂浆换算为现拌，而评审时又被改为湿拌（预拌的一种），同时按定额的有关规定减少了人工工日，减去了搅拌机械费用。

鉴于以上的情况我们的分析是：

1、编制招标控制价的依据是设计施工图和我省现行定额，自行任意修改都是错误的；

2、无论是编制或评审都没有具体的对象，不知道中标企业的具体施工方案，按设计施工图套用我省现行的定额才是准确的做法；

3、目前我市预拌砂浆只有干混（粉）砂浆，上饶市信息价也只有砌筑、抹灰、地面干混砂浆的价。评审时改为湿拌砂浆，用的还是现拌的价，却减去了一些费用，这只能达到核减造价的结果，却不能正确反映造价，这样的做法是不正确的。

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